3 – 4 ноября 2009 года в Киеве состоялось заседание Технического комитета по вопросам радио и телевидения Международной конфедерации авторских и композиторских обществ (CISAC).
Участие в вышеупомянутом мероприятии принял заместитель председателя Госдепартамента интеллектуальной собственности Валентин Чеботарев.
В частности, Валентин Чеботарев прокомментировал, что во времена глобализации отношений система охраны авторского права и смежных прав любого государства не может существовать отдельно от действующей международной системы. Определяющую роль играют международные организации, под руководством которых налаживается сотрудничество между организациями стран, разрабатывается общая программа действий, направленных на решение неотложных проблем.
– В этом отношении деятельность CISAC имеет связующий характер, поскольку направленна в поддержку организаций коллективного управления разных стран, определения приоритетных направлений, в сфере охраны и защиты авторского права, – отметил Валентин Чеботарев, выступая на заседании. По его словам, сегодня для Украины среди главных заданий обеспечения высокого уровня охраны и защиты прав авторов, исполнителей и других творцов, развитие коллективного управления их имущественными правами как необходимой составной системы интеллектуальной собственности. На их выполнение направленна деятельность Госдепартамента.
Во время заседания Валентин Чеботарев рассказал о том, что результаты анализа состояния законодательства в сфере авторского права и смежных прав и его практического применения свидетельствуют о существенных сдвигах, которые состоялись за последние годы. Да, в Украине создано законодательство в сфере авторского права и смежных прав, разработаны механизмы его практической реализации. Украина присоединилась к основным международным договорам в сфере авторского права и смежных прав. Вступление Украины во ВТО свидетельствует о значительных достижениях в сфере авторского права.
Заместитель председателя Госдепартамента напомнил, что главным законодательным актом в сфере авторского права и смежных прав есть Закон Украины "Об авторском праве и смежных правах". Для его выполнения принят ряд нормативно правовых актов для регулирования данной сферы. Это соответствующие постановления Кабинета Министров Украины, приказы Министерства образования и науки Украины, методические рекомендации. Можно с уверенностью сказать, что настоящими законодательными актами сегодня решаются практически все вопросы, связанные с коллективным управлением. Последними изменениями министерства введены более жесткие полномочия уполномоченным организациям, постановки и снятие, из учета организаций коллективного управления. В соответствии с законодательством Госдепартамент интеллектуальной собственности выполняет такие функции:
- осуществляет учет организаций коллективного управления;
- определяет уполномоченные организации;
- осуществляет надзор за деятельностью организаций коллективного управления, оказывает им методическую помощь;
- осуществляет посредничество в переговорах и во время решения конфликтов между организациями, а также между этими организациями и субъектами авторского права и (или) смежных прав;
- способствует деятельности организаций.
ДП УААСП – единственная в Украине организация, которая имеет международное признание, а также является постоянным и полномочным членом CISAC.
Справка: Для сбора и распределения вознаграждения авторам, исполнителям и производителям фонограмм, видеограммов, в соответствии с законодательством внедрена система уполномоченных организаций коллективного управления.
Определенно две организации, которые уполномочены осуществлять сбор и распределение вознаграждения за коммерческие фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений, – Объединение предприятий "Украинский музыкальный альянс”, Объединение предприятий "Украинская лига музыкальных прав”. Для сбора и распределения отчислений за воссоздание в домашних условиях произведений и исполнений, зафиксированных в фонограммах, видеограммах и их экземпляров (чистые носители и оборудование для записи) определенно уполномоченную организацию Объединения предприятий "Украинский музыкальный альянс”. Каждые полгода организации предоставляют отчеты, с помощью которых можно прослеживать динамику сборов, распределения и выплаты вознаграждения организациями.
Для примера, размеры вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав, собранной организациями в 2008 году, составили 32 млн. грн. Если сравнивать с 2007 годом, они выросли почти на 19%. Это определенные достижения. Однако, очевидно, что, учитывая объемы рынка, использования объектов авторского права и смежных прав, сбор вознаграждения должен быть значительно больше.
В соответствии с законодательством к организациям, которые нарушают его требования, могут быть примененные санкции. Так, по результатами присмотра, четыре организации в сфере авторского права исключены из Реестра организаций коллективного управления.
В соответствии с законодательством в сфере авторского права и смежных прав Госдепартамент во время решения конфликтов осуществляет посредничество в таких направлениях:
- между организациями коллективного управления;
- между этими организациями и субъектами авторского права и смежных прав.
Для решения этой проблемы необходимо усилить контроль за соблюдением субъектами ведения хозяйства законодательства в сфере авторского права и смежных прав, – отметил Валентин Чеботарев. По его словам, усилению контроля будет способствовать новый общий приказ Министерства образования и науки Украины, МВД Украины, СБУ, ДНА Украины, Гостаможслужбы Украины и Минкультуры Украины о сотрудничестве в борьбе с правонарушениями в сфере авторского права и смежных прав.
На заседании Технического комитета CISAC по вопросам радио и телевидения не осталось без внимания и болезненно для Украины вопроса выплаты вознаграждения государственными телерадиоорганизациями, которые должны быть примером для частных телерадиокомпаний, в частности кабельных.
Телерадиокомпании не платят вознаграждение за использование объектов авторского права и смежных прав, ссылаясь на нехватку необходимых средств в бюджете. Валентин Чеботарев уверен, что ситуация будет исправлена, поскольку согласно последним разъяснениям Министерства финансов Украины выплата вознаграждения должна осуществляться за счет собственных поступлений телерадиокомпаний, которые получены от предоставления платных услуг и полученные из этого вида деятельности, в процессе которой осуществляется использование объектов смежных прав. В связи с этим Госдепартамент направил соответствующие письма Государственному комитету телевидения и радиовещания Украины и Национальному Совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания с разъяснениями, – отметил Валентин Чеботарев.
В свою очередь, представители CISAC отметили, что в Украине благодаря усилиям Госдепартамента создана современная нормативно-правовую базу в сфере авторского права и смежных прав, которая в целом удовлетворяет международным нормам, и сформирована дееспособная инфраструктура для обеспечения реализации государственной политики в этой сфере. В настоящее время отрабатываются механизмы практической реализации положений законодательства.
Резюмируя, Валентин Чеботарев отметил, что шаги Госдепартамента концептуально направлены на главное – налаживание эффективной системы коллективного управления в Украине ради обеспечения прав и интересов авторов, исполнителей и других творцов. Поэтому и в дальнейшем одним из приоритетных направлений будет совершенствование законодательства в сфере авторского права и смежных прав и определения путей его эффективной реализации.
Заместитель председателя Госдепартамента выразил также искреннюю благодарность CISAC и ее руководству за организацию и проведение именно этого мероприятия.
Имеем надежду, что и в дальнейшем при содействии международной организации будет длиться налаживание связей между организациями коллективного управления с целью создания общей системы охраны и защите прав авторов, исполнителей и других творцов, во всем мире. Надеемся, что последующее конструктивное сотрудничество станет основой для продолжения деловых отношений, а также будет способствовать углублению сотрудничества в сфере авторского права и смежных прав, – подчеркнул Валентин Чеботарев.Также во время заседания Технического комитета CISAC по вопросам радио и телевидения рассматривались такие вопросы:
- одинаковое отношение к публичным и частным вещателям;
- тарифный пробел между частными и коммерческими вещателями;
- национальный опыт Испании, Германии, Бельгии;
- новый подход к комбинированию количественных и качественных аспектов параметра музыкального использования;
- отношение между правами автора и смежными правами на радио и телевидении;
- успешное лицензирование он-лайновых услуг в Дании;
- музыкальное использование на каналах ТВ;
- отношения между обществами коллективного управления и вещателями, кабельными операторами и другими провайдерами услуг в Восточной Европе а также другие важные вопросы.
Комментариев нет:
Отправить комментарий